lundi 9 février 2015

Il était une fois les CRÉ…

Au premier avril prochain, les Conférences régionales des élus (CRÉ) ne seront plus pour cause, dit-on, de rigueur budgétaire sur fond de déficit récurrent du budget de l’État.  Dans ce régime de suppression de surpoids des dépenses publiques en un temps compressé, d’autres structures à vocation économique régionale subiront le couperet budgétaire amaigrissant pour certaines : les Centres locaux de développement (CLD), fatal pour d’autres : Solidarité rurale.  Et tout ce qui évolue dans l’environnement des CRÉ, CRRNT (Commission régionale des ressources naturelles et du territoire), CJE (Carrefour jeunesse emploi) et autres tables régionales de concertation aura à se réinventer dans un contexte politique qui ne convient guère à leurs prétentions institutionnelles.
 

En régions centrales (sud du Québec), « là où ça se passe », l’abolition des CRÉ est presqu’un fait divers.  Des élus en tout genre ne s’en sont pas particulièrement formalisés, certains allant même jusqu’à discrètement laisser entendre qu’ils n’en avaient rien à foutre, bien qu’ils aient un œil torve sur le pactole résiduel de ces instances socio-économiques en fin de vie.  En régions périphériques, « là où tout est à faire et refaire », la disparition des CRÉ élimine un « coffre d’outils » dont la polyvalence servait manifestement de levier économique salvateur.  Pour les premières, la vision stratégique à long terme se fond dans les discours de chambres de commerce et autres groupes affairistes; la société civile, au sens large, réussit parfois à y placer son mot.  Pour les secondes, le manque de cohésion des leaderships locaux et régionaux (MRC) à l’enseigne d’un plan stratégique, faute d’une concertation rassembleuse, laisse ces territoires à la merci des méthodes de survie collective, entretenant ainsi leurs retards et écarts dans les statistiques officielles et officieuses.  Et la société civile perd un lieu d’harmonisation de ses revendications avec les visées politiques des élus. Bref, c’est le retour de Deux Québec dans un! (Conseil des Affaires sociales, 1989).  Le « court-termisme démocratique » reprend de la vigueur… sous prétexte politique de rigueur.  Autant si faire!  La mobilisation citoyenne doit se redéfinir.
 

Même si au dire des élites politiques « sévérité budgétaire oblige! », n’empêche, cette mise au rancart des CRÉ manque de classe.  Peu d’égards pour des structures de mobilisations citoyennes et de concertation qui ont su anticiper l’avenir avec compétence, des structures qui ont donné pendant plus de 40 ans une voix, et une écoute de l’État, à des régions constamment menacées de déstructuration économique et d’exode de leurs forces vives.  Au moins, une épitaphe de quelques mots de reconnaissance aurait rappelé au quidam que les CRD (Conseil régionaux de développement) et les CRÉ ont ragaillardi les régions du Québec contemporain.  Mais quand des mon’oncles infiltrent les organisations politiques…, tout ce qui réfléchit et questionne dérange.        
 

Pour les CLD, maintenus dans la cure minceur ou intégrés dans les méandres structurels des MRC, ils offriront « un panier de services » amoindri dont le plat substantiel sera le support aux entreprises manufacturières et commerciales… bien sûr!  Pacte rural, les dossiers culturels, bof…  Quand on aura le temps… et le budget!  Quant aux enjeux stratégiques à long terme pour stabiliser une démographique en gains de vieillissement, attirer et retenir jeunes et familles, encourager la persévérance scolaire, promouvoir les nouvelles technologies, faudra un Conseil des maires aussi visionnaire que pro-actif; ça existe!  
 

Et pour Solidarité rurale, dont les jours sont aussi comptés, y a-t-il lieu de reprendre les États généraux de 1991 en mode 2.0 plus affirmatif afin que l’occupation dynamique du territoire [tout le territoire!] devienne une priorité politique nationale… dans un Québec de plus en plus urbain… et rurbain? 
 

Entre temps, ici à Cookshire-Eaton, la population augmente (idem pour le role d’évaluation), les commerces de proximité prennent du gabarit, les industries se numérisent, l’activité communautaire et culturelle prend du mieux, et nous recevons l’effet bénéfique de l’activité économie et culturelle de Sherbrooke (métropole régionale de 160 000 h.) avec ses universités, ses collèges, ses filières-clé.  Les élus y perçoivent des opportunités qu’ils couplent aux potentiels locaux.  Des municipalités voisines font de même.  La déprime et les complaintes ne sont pas des options… bien que nous sommes conscients des menaces causées ailleurs à la ruralité